“三權(quán)分置”鄉(xiāng)下的農(nóng)民有福了！
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》（簡稱《"三權(quán)分置"意見》）。隨著政府出臺(tái)越來越多的扶持政策，未來農(nóng)業(yè)能否帶來超越房地產(chǎn)業(yè)的致富機(jī)會(huì)？農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《"三權(quán)分置"意見》中的相關(guān)問題作了介紹和解讀。韓長賦表示，“三權(quán)分置” 是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新，為農(nóng)民增收提供了制度保障。
三權(quán)分置是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一農(nóng)村改革創(chuàng)新。多項(xiàng)舉措保障新型經(jīng)營者權(quán)益，農(nóng)民增收有了新路徑和制度保證，農(nóng)民進(jìn)城落戶無須退出土地承包權(quán)。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》，提出了十條具體政策措施，對農(nóng)民釋放了重大利好信息！通知提到保地權(quán)、穩(wěn)就業(yè)、有社保，這些一個(gè)都不少。也就是說，農(nóng)村戶口遷移到城市后，不僅可以享受城市的教育資源、醫(yī)療保障、就業(yè)機(jī)制等公共服務(wù)，還可以同時(shí)保留在農(nóng)村土地的所有權(quán)，依然享有土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。要知道當(dāng)今社會(huì)什么資產(chǎn)最值錢，除了土地還是土地！農(nóng)民動(dòng)不動(dòng)家里就有十幾畝地，這就等于每天在家里“北京癱”就能有足夠的收入，成為“壕”是指日可待的！
中國未來30年，農(nóng)村將成為奢侈品！如今的空心村中國鄉(xiāng)村將來的新希望。都說如今的中國鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)是正逐步變成空心村，外出上學(xué)、務(wù)工，年輕人和文化人流向城市。不少學(xué)者與城市人批評政府剝削了農(nóng)村的資源，這是真相嗎？不！事實(shí)正好相反，讓農(nóng)民回村才叫剝奪農(nóng)民的希望，因?yàn)檗r(nóng)民70%的收入來自城市。三十年后，再回到鄉(xiāng)村土地上的主人不是曾經(jīng)走出去的農(nóng)民，而是從城市奔向農(nóng)村的大學(xué)生和工人。城鎮(zhèn)化在不到20年時(shí)間內(nèi)，會(huì)促成鄉(xiāng)村20%的耕地轉(zhuǎn)化，空心村會(huì)轉(zhuǎn)移，都市有錢人住進(jìn)了鄉(xiāng)村，城市核心區(qū)將會(huì)成為“空心城”。
30年后，種田是最好的一種生活方式。30萬人以下的城市會(huì)變成首選之地，3-5萬人的小城鎮(zhèn)將是人們最向往的地方。中國完全進(jìn)入老齡化時(shí)代。隨著高速、地鐵、交通、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)的異軍突起，傳統(tǒng)生活方式將逐步消失。農(nóng)村會(huì)變成新的人類家園。城市有工廠、有市場，是警察與小偷共存的地方；農(nóng)村是家園、是生活和享受的地方。富裕起來的城市人一經(jīng)跨入鄉(xiāng)村，他們會(huì)發(fā)展人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，道德與自治之間的關(guān)系，城市人會(huì)明白生活價(jià)值。30年后，鄉(xiāng)村不再是5000到8000畝地的范圍，村依然在，可能有很多改為莊園與農(nóng)場，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到60%。莊園的面積可能在5公頃到15公頃之間，村里居住的絕大多數(shù)是有文化有錢的市民。村里有土地、戶口、河流、林地等珍貴資源，就業(yè)崗位不夠，城市環(huán)境進(jìn)一步惡化。那時(shí)，城市生活指數(shù)比農(nóng)村差3—4倍，中國正式步入“農(nóng)民問題”轉(zhuǎn)入“城市問題”的時(shí)代。農(nóng)耕文明的消滅由科學(xué)技術(shù)來決定，工業(yè)化生產(chǎn)方式與百分之百的商品化生活方式，讓絕大多數(shù)農(nóng)村開始迅速進(jìn)入到鄉(xiāng)村城市狀態(tài)，中國政府的新農(nóng)村建設(shè)更是依照城市化的理念推進(jìn)，推動(dòng)著農(nóng)民并不太歡迎的新農(nóng)村。嚴(yán)格的說，新農(nóng)村建設(shè)是對農(nóng)耕文明的一次沖擊，這場沖擊從本質(zhì)上改變了中國農(nóng)民，同時(shí)也終結(jié)了城市時(shí)代的命運(yùn)。
鄉(xiāng)村將是未來中國人的奢侈品，中國鄉(xiāng)村正如今天的城市讓人們向往，城市或?qū)?huì)成為問題與破壞的代名詞！農(nóng)村戶口“含金量”一步步上漲，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在戶籍人口城鎮(zhèn)化率提升緩慢的背后，存在一定的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象。大多數(shù)考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生不再遷戶口了，一部分常年生活在城市的農(nóng)村戶口人員，已經(jīng)完全具備落戶城市的條件，卻還是選擇把戶口留在農(nóng)村。之所以常住城市的農(nóng)民落戶意愿不高，一方面緣于農(nóng)村戶口所附帶的利益，城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村土地為集體所有，農(nóng)民有宅基地和農(nóng)田、山林等的承包權(quán)，甚至隨著近年政策的傾斜，農(nóng)村戶口在養(yǎng)老、醫(yī)療方面也有所優(yōu)待；另一方面，此前城市居民所具備的優(yōu)勢，諸如教育、醫(yī)療、購房，農(nóng)村戶口人員只要與城市居民參與同等工作即可獲得，吸引力大減。“三權(quán)分置”鄉(xiāng)下的農(nóng)民戶口越來越值錢，農(nóng)民也只會(huì)越來越有福！
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